最严禁酒令经得起舆论质疑吗东南网

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近日，甘肃省庆城县印发了《关于禁止公职人员饮酒的规定（试行）》的通知，该“禁酒令”第四条明确规定，公职人员不论是正常上班还是节假日值班、执勤或工作日八小时外一律禁止饮酒。“工作日八小时外禁止饮酒”，这则“霸气侧漏”的禁令经媒体报道之后，立刻引起了舆论广泛质疑。舆论普遍认为庆城县的“最严禁酒令”以“一刀切”的方式禁止公职人员饮酒，于情于理于法都经不起推敲，有些过了。

在现实生活中，不是每一个人都会喝酒、都爱喝酒，但是每个人都有喝酒自由的权利。公职人员在八小时之外自掏腰包花钱喝酒，既不影响工作，也不是公款吃喝，在这样的情况下，禁止他们饮酒，政策的合法性在哪里？

公职人员手握公权，对他们八小时之外的生活应该纳入监管，这没有错。需要明确的是，纳入监管的应该是违法乱纪行为，而不是正常的私人消费。如果一名公职人员下班自己掏钱买瓶酒喝都要受到停职处理，显然这样的规定，是有悖常理的，是经不起民众朴素公平正义观检视的。倘若这样的规定真要执行，那公职人员在中秋佳节、家人生日、春节等重大日子里，还能一起举杯吗？

另外，从操作层面上讲，这则规定很难落地。试问谁来监管公职人员八小时之外的饮酒行为呢？靠纪委的同志，还是靠“朝阳大妈”呢？不管靠谁监管，都必然会面临两个问题：一是高企的监管成本；二是冒着侵犯他人隐私的风险。由此衍生出来的问题和矛盾，很可能比禁止公职人员八小时之外饮酒本身，还要多还要大。

再退一步讲，即便真有公职人员在八小之外饮酒被纪委查实了。可真的就能对公职人员进行停职处理吗？表面上看，是可以的，毕竟有地方出台的红头文件作为依据。但是，处罚结果一出，势必又会引起舆论一片质疑，让当地再次陷入舆情危机之中。另外，如果公职人员不认可处罚结果提出申诉，最终又当如何判定呢？

“禁酒令”的初衷是严管厚爱公职人员，但严管的前提的是把人“管用管活”，而不是“管死”。“禁酒令”要达到的效果是将公职人员的权力关进制度的笼子里，而不是把人关进笼子里。如果跑偏了方向，走上了极端化的道路，制定的政策自然就经不起舆论质疑。

制定政策是极其严肃严谨的一件事情，出台之前一定要综合考虑各种情形和因素，进行科学论证，并征求意见。最怕的是，决策者只管政策制定，不管政策落实，只求“政治正确”，不顾工作实际，最终不仅导致政策无法落地，沦为一纸空文，当地还会遭到舆论批评，搞得一地鸡毛。（沈道远）