加快撤县设区设想,打造区域中心城市,庆阳

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庆阳市，古称庆州，习称“陇东”，是甘肃省乃至西北诸省的经济强市。

庆阳市是“环江翼龙”和“黄河古象”的故乡，中国“第一块旧石器”的出土地，

庆阳市是中华民族早期农耕文明的发祥地之一，中医药文化的发祥地、中医鼻祖岐伯的出生地。

庆阳市85%的土地下面都有石油和天然气，石油储量78.8亿吨，天然气地质储量2万亿立方米，分别占鄂尔多斯盆地总资源量的五分之二和十分之一。

庆阳市也是甘肃省典型的民富城市之一，庆阳市城镇居民人均可支配收入达到了元，同比增加元。

庆阳市农村居民人均可支配收入元，同比增加元。

庆阳市更是一座宜居的城市，庆阳市房价整体约为0.7万每平左右。

庆阳市相较于西安市，兰州市是典型的房价洼地，这座城市的居民买房压力相较于大城市会少很多。

庆阳市宏大目标，打造区域中心城市

庆阳市的区位相较于其他城市并不算太优越，区位成了庆阳市发展的一大短板。

庆阳市距离省会兰州市的直线距离在公里以上，距离最近的大都市西安市也有公里之远。

相对边缘的区位造成了庆阳市发展上的先天不足，无法借势借力周边大都市的发展。

然而，相对尴尬的区位也最大程度上避免了庆阳市被周边城市虹吸的情况。

庆阳市是甘肃省的经济强市，年实现GDP亿元，稳居甘肃省第二名，比第三名的酒泉市拉出了多亿元。

且庆阳市年GDP名义增速高达15%以上，稳居甘肃省第一。

自成一体的区位加上较高的经济总量，使得庆阳市完全具备打造区域中心城市的条件。

庆阳市不断推进在生态格局、空间布局、产业协作、交通组织、基础设施等方面的统筹协调，打造成为引领陕甘宁毗邻地区高质量发展的区域性中心城市。

庆阳市的困局

庆阳市目标很大，但是区域中心城市的打造不是一朝一夕，一蹴而就，想当然的事情。

衡量一座城市能否成为区域中心，最关键的是这座城市对周边城市有没有辐射带动能力。

城市的辐射带动能力和中心城区首位度息息相关，无奈的是庆阳市在这方面还有很多困局。

最大的困局是庆阳市是一个单区市，庆阳市下辖辖庆城、环县、华池、合水、正宁、宁县、镇原7县和西峰区。

西峰区是庆阳市唯一的市辖区，庆阳市的中心城区辐射带动能力不强。

在年庆阳各县市区GDP中，西峰区排名第一，达到了亿元。

环县，华池县分别位居第二和第三，达到了亿元和亿元。

庆城县，镇原县GDP也超过了百亿元，分别达到了亿元和亿元。

合水县，宁县，正宁县GDP相对较少，只有85亿元，78亿元和36亿元。

庆阳市中心城区仅有亿元，占全市比重三分之一还不到。

庆阳市的困局还在于中心城区常住人口偏少，导致城镇化率远低于周边城市，无法进一步支撑区域中心城市的定位。

在庆阳市各县市区常住人口之中，排名第一的依然是西峰区，达到了51万人。

镇原县，宁县，环县常住人口分别达到了36万人，33万人和30万人。

庆城县，正宁县，合水县，华池县常住人口分别从23万人递减到11万人。

庆阳市中心城区常住人口仅有51万人，仅占庆阳全市比重的四分之一左右。

中心城区综合实力偏弱，也导致了庆阳市各县市人口外流情况严重。

庆阳市虽然常住人口达到了万人，但是户籍人口高达万人左右，庆阳市外流人口至少达到了55万人左右。

很多人呼吁庆阳市要尽快撤县设区，破解单区市带来的困局。

庆阳市撤县设区设想

撤县设区是提高中心城区首位度，打造区域中心城市的有力支撑。

从庆阳市各县市区发展现状，以及与庆阳市中心城区融合程度来说，镇原县和庆城县是比较理想的设区对象。

首先，镇原县和庆城县区位优势明显，两县紧邻庆阳市中心城区。

近年来，两县加快与中心城区的融合，规划一体，道路互联互通，设区的条件基本满足。

镇原县紧邻平凉市，是庆阳市，平凉市共建庆凉都市圈的桥头堡。

庆城县是庆阳市深化与西安国家中心城市合作的纽带。

庆阳市可以积极争取西安高新区国家自主创新示范区在庆阳设立产业科技成果中试基地，建立与西安高新技术开发区、经济技术开发区、浐灞工业园区等园区合作机制。

而庆城县土地面积相对较大，可以作为庆阳市承接西安市产业外溢的最佳城市。

两县的设区，不仅能助力庆阳市的破局，也能为庆阳市加快打造陕甘宁区域中心城市打下坚实的基础。

小结

庆阳市处于加快西部崛起发展的重大战略机遇期，潜力无限，令人无限畅想。

庆阳市作为甘肃省发展的第二极，单区市带来的短板始终是一大困局，急需破局。

虽然庆阳市的撤县设区是一个设想，但依然有一定的可行性。

祝福庆阳市的高质量发展，早日撤县设区，破解单区市的短板。

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